Tout le monde a cette image de Luxembourg comme paradis fiscal. En tout cas ceux qui n'y vivent pas. C'est, comment dire, à la fois vrai et faux. Après 6 ans ici (dont 6 mois seulement dans une banque) je ne prétends pas du tout m'y connaître mais voici ce que j'en ai retenu (je ne garantis pas qu'il n'y ait certaines imprécisions...).
Ce qui est incontestable, en tout cas, c'est que le nombre de banques est impressionnant. Il suffit de se balader dans la ville pour s'en rendre compte. Ceci pour 3 principales raisons (voir le site de l'ABBL pour des infos plus précises) :
- En 1929, le pays a adopté une loi sur les holdings, permettant des montages visant à éviter de payer trop d'impôt sur les sociétés. Le principe est assez simple : vous prenez une grosse société, qui dégage un max de pognon. Normalement, vous devez payer un impôt sur les bénéfices. Sauf si cette société A est détenue par une autre société H, qu'on appelle holding, et dont le seul rôle est de détenir des actions de sociétés A, B ou C. Dans ce cas, cette société H, basée au Luxembourg, ne paiera pas d'impôt, ni sur les dividendes qu'elle perçoit (de A, B ou C) ni sur ceux qu'elle verse. Grâce aux conventions entre les pays européens visant à éviter les doubles impositions, ça marche même si A, B et C ne sont pas du tout luxembourgeoises (c'est souvent le cas...)
- Ensuite, en 81, le gouvernement a voté une loi sur le secret bancaire. Pas besoin de vous faire un dessin. C'est pas parce qu'on se cache qu'on est malhonnête. Admettons. "Au pays de Candy, comme dans tous les pays..."
- Et, enfin, une directive européenne de 1985 sur les fonds d'investissement a été transposée plus tôt ici que dans les autres pays de l'UE, ceci notamment du fait du rôle central du Grand Duché dans la construction de l'Europe mais aussi grâce à la petite taille du pays. Plus facile de ratifier des lois en 3 mois quand il y a 25 députés qui ont tous été chez la même nounou... Du coup, tout un tas de sociétés qui gèrent des fonds (SICAV) se sont installées ici.
Les discours officiels (voir aussi le site de l'ABBL) vantent le savoir-faire financier et l'expertise incomparable du pays mais c'est surtout une grosse blague vu qu'il n'y avait ni université ni école de finance... (la "school of finance" a ouvert seulement en 2002 !). Dans un passé récent, il n'y avait ici que des cochons, des champs de patates et des ouvriers qui partaient travailler en Lorraine et dans le sud du pays, dans les aciéries. Comme quoi. Maintenant, les jours des hauts fourneaux sont comptés et on a le droit à de jolis bâtiments en centre ville à la place...

Mais alors, est-ce que ça vaut le coup de mettre son argent dans une banque luxembourgeoise ?
Si vous voulez échapper au fisc chez vous, certainement. Mais c'est illégal. Si vous ne voulez pas payer de droits de succession aussi, mais c'est illégal. Si vous voulez tout déposer sur un compte numéroté pour que votre maîtresse puisse le récupérer à votre mort sans que votre épouse ne le sache aussi... Ou alors, c'est que vous êtes une entreprise, mais le cas est assez rare. Ceci dit, si j'en crois la taille des Mercedes et des Maserati garées en bas de mon immeuble (une ou deux "fiduciaires" y sont installées) le cas doit quand même se présenter de temps en temps. Par contre, il y a un impôt sur la fortune ici (pas en Belgique) et on paie également une cotisation "dépendance" (qui n'existe pas - encore - en France)
Le plus drôle c'est l'hypocrisie qui entoure le sujet ici : on ne parle pas d'évasion fiscale mais d'optimisation. Un peu comme Floyd Landis a optimisé ses hormones pendant le dernier tour de France... D'ailleurs, les clients ont tellement la conscience tranquille que les grosses banques ont des entrées de parking discrètes, qui permettent d'arriver directement dans le hall, sans avoir à passer par l'extérieur, histoire de ne pas se faire repérer par les méchants (oui, oui, comme dans Goldorak cette fois). Et puis les banques privées acheminent le courrier jusqu'à la France, l'Allemagne ou la Belgique avant de le poster... comme ça, ni tampon, ni timbre compromettant.
A part ça, le "paradis" c'est surtout qu'on paie moins d'impôts ici que dans bien d'autres pays, pour une protection sociale (retraites et santé) équivalente sinon supérieure. Mais ceci n'a rien à voir avec les banques !